Teorija biberkracije Weberja

Max Weber (1864–1920) je bil pobudnik sistematičnega študija o birokraciji. Njegova opažanja o razvoju birokracije in oblikovanju pogojev, ki so prispevali k njej, kot so denarna ekonomija, nastanek kapitalističnega sistema, industrijska revolucija in protestantska etika, so referenca na to temo. S svojo teorijo birokratske dominacije poskuša vzpostaviti pogoje, v katerih oseba, ki ima oblast, opravičuje svojo legitimnost in načine, kako se ji podrejajo subjekti, nad katerimi se izvaja oblast. Legitimiteta oblasti ni dovolj, potrebna je določena stopnja upravne organiziranosti, ki omogoča izvrševanje oblasti.

V tem članku bomo razložili, iz česa je sestavljena in katere so značilnosti Weberjeve birokratske teorije.

Načela birokracije po Weberju

Weberjeva birokratska teorija razlikuje 3 načela legitimiranja, ki razlikujejo vrste prevlade:

  1. Karizmatična dominacija: utemeljena z lastnostmi vodje in subjekti sprejeti glede na njihovo vero in v primeru upravne organizacije, ki je nestabilna in nedoločena.
  2. Tradicionalna dominacija: legitimira oblast šefa v preteklosti in podedovani status ter dviguje upravne organizacije patrimonialnega fevdalnega tipa, v katerih so "uradniki" odvisni od šefa in so močno povezani z njim.
  3. Pravna dominacija: temelji na zakonu kot legitimizirajočem načelu, ki temelji na njegovi racionalnosti in je neodvisna od vodje ali šefa, ki jih uveljavlja.

Birokracija pomeni večjo razširjenost racionalne in formalne vrste organizacije. "Birokratska uprava" pomeni izvajanje nadzora, ki temelji na znanju (tehnična usposobljenost), ki ga naredi posebej racionalno.

Teorija birokracije: značilnosti

Po Weberju mora imeti birokracija naslednje glavne značilnosti ali značilnosti:

Pravna narava pravil in predpisov

Birokracija je organizacija, sestavljena iz niza pravil in predpisov, ki so oblikovani v pisni obliki. Temelji na lastni zakonodaji, ki določa in vodi, kakšna bo operacija, in kako se bo izvajala birokratska uprava in organizacija. Ta pravila in predpisi so zelo podrobni, natančni in racionalni, saj morajo biti v skladu s prvotnimi cilji.

Hierarhija avtoritete

Pravne norme so določene z njihovo racionalnostjo, pravni organ pa je sestavljen iz sistema, ki ga sestavljajo namerno uveljavljena abstraktna pravila; oseba, ki ima pooblastilo, zaseda položaj, katerega funkcije, pristojnosti, pravice in obveznosti so opredeljene in zaradi svojega položaja ima oblast; oseba, ki uboga avtoriteto, to stori le kot član te skupine, "zakon" spoštuje le zakonske predpise, ne pa tudi individualne volje šefov.

Največja delitev dela

Za birokratsko organizacijo je značilno, da je sestavljen iz uradnih položajev, ki jih ločujejo pravila, ki določajo področje pristojnosti vsakega od njih v skladu z naslednjimi načeli: razmejitev obveznosti, ki jih mora izpolnjevati vsako delovno mesto glede na delitev dela; zagotovitev potrebnih pooblastil za izvajanje in izpolnjevanje teh obveznosti; razmejitev pogojev in prisilnih sredstev za izvajanje tega organa. Organizacija obtožb sledi hierarhičnemu načelu, tako da je vsak urad pod nadzorom nadrejenega, vsak uradnik pa je odgovoren svojemu nadrejenemu za svoje odločitve in dejanja ter za svoje podrejene.

Določitev pravila

Obnašanje uradnikov ureja skladen sistem tehničnih pravil in splošnih norm in je sestavljen iz uporabe teh pravil za vsak primer in konkretno situacijo.

Profesionalizacija in racionalnost

Potrebna sta specializacija in usposobljena priprava, njihova izbira pa bo izvedena v skladu s to vrsto kriterijev. Zaposlitev šteje za kariero, ki se razvija v skladu s sistemom napredovanj, ki je narejen glede na delovno dobo ali tehnične zmogljivosti in znanje. To je dodelitev stališč in stroškov zaradi konkurence in ne zaradi osebnih preferenc ali nepotizmov.

Brezčutnost

Upravni akti, odločitve in pravila bodo oblikovani in zapisani v pisni obliki, idealni funkcionar pa svojo nalogo izpolni z duhom neosebne formalnosti.

Po mnenju Weberja bi izkušnje s tehničnega vidika na splošno pokazale, da je čista birokratska upravna organizacija sposobna zagotoviti najvišjo stopnjo učinkovitosti. Razvit birokratski aparat je povsem enak stroju glede nemehanskih oblik proizvodnje. Natančnost, hitrost, enoličnost, uradnost, nepretrganost, diskretnost, enotnost, stroga podrejenost, varčevanje trenja ter objektivni in osebni stroški so večji v močno birokratski in predvsem monohratni administraciji, ki jo opravljajo specializirani uradniki.

Weberjeva idealna birokracija

Weber je skušal oblikovati idealno vrsto birokratske uprave. To ni empirični model birokratskega delovanja, niti ni povprečje značilnosti vseh obstoječih birokracij. Gre za čisto vrsto, pridobljeno z abstrahiranjem najznačilnejših birokratskih vidikov vseh znanih organizacij in katerih bistvena pozornost je racionalnost in učinkovitost.

Kritike Weberjeve idealne birokracije

Kritike so se pojavile na Weberovi birokratski koncepciji in koristnosti idealnega tipa. Nekateri so želeli opozoriti na neprimernosti koncepta, ki ni upošteval empiričnih vidikov posebnih organizacij in pozabil na neracionalne dimenzije tega; drugi kažejo lastna nasprotja idealnega tipa, ki ga je vzpostavil Weber, in opozarjajo, da določena organizacija, ki izpolnjuje vse značilnosti, ki so v njej postavljena, ne bi nujno morala biti največja, saj dejavnikov, ki to določajo, ni mogoče ugotoviti v abstraktnem.

Kritike, ki so razkrile nefunkcionalne razlike, ki izhajajo iz birokratskega modela organizacije, ki ga je vzpostavil Weber.

Ta članek je zgolj informativen, saj nimamo moči postaviti diagnoze ali priporočiti zdravljenja. Vabimo vas, da greste k psihologu in se pogovorite o vašem konkretnem primeru.

Če želite prebrati več člankov, podobnih Weberjevi teoriji birokracije, priporočamo, da vstopite v našo kategorijo socialne in organizacijske psihologije.

Priporočena

Zakaj težko diham med tekom
2019
Bradavice na penisu: vzroki in kako jih odstraniti
2019
Bowenova bolezen: simptomi in zdravljenje
2019